【临沂市沂南县】山东省首例农业社会化服务开放式框架协议采购项目在沂南县启动

山东省首例2023年农业社会化服务开放式框架协议采购项目于10月7日在沂南县正式启动。经过评审，9家服务能力强、服务质量优、社会认可度高、运营管理规范的供应商入围。整个采购过程仅用了12天。一、吃透政策、创新落实，探索开放式框架协议采购模式。根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于支持农业生产社会化服务工作的通知》（农办财【2017】41号）、《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（农办计财【2019】54号）等文件要求，按照公平竞争、规范择优的方式，在县域内外选择规范化、专业化、社会化的服务组织承担项目任务，县域内单环节承担农业生产社会化服务项目任务的主体不能少于3家及探索建立服务主体名录管理机制规定，此类项目属于集中采购目录以外，采购限额标准以上，为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的且能够确定统一付费标准，因地域等服务便利性要求，需要接纳所有愿意接受协议条件的供应商，因此本项目适用开放式框架协议采购方式。由沂南县财政局牵头，联合征集人沂南县农业农村局和代理机构金衡盛项目管理（山东）有限公司组成开放式框架协议项目组，编制采购需求方案（征求社会公众意见）、采购需求管理方案、框架协议采购方案、框架协议采购征集文件，为项目的顺利开展打下良好基础。二、扎实调研、明确需求。通过询问访谈当地农业社会化服务组织，了解市场供求和运行情况，全面摸清服务市场情况，合理确定服务商资格条件、框架协议的期限、项目服务要求、采购合同条款等要件，结合采购预算、采购项目特点和需求调查情况，合理确定需求标准和付费标准，做到采购需求客观、细化、可评判、可验证。三、签订框架协议和服务合同。一是根据服务质量、服务便利性、用户评价等因素与成交供应商签订服务合同。明确服务地块、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求、质检验收等。二是对验收合格的服务组织及时兑付补助资金，项目结束后整理档案总结经验。农业社会化服务采用开放式框架协议是在以往传统采购方式的基础上的一种创新，在探索出农业社会化服务项目采购新方式的基础上，统一耕、种、防、收等生产服务，强化服务质量检测，及时组织验收，将服务对象满意度做为服务质量和验收的服务标准，从而提高了农业生产效率，降低投入成本，促进农业增效、农民增收。

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