【济宁市嘉祥县】强化创新引领，打造优质营商环境

嘉祥县财政局深入贯彻落实省、市、区委关于优化营商环境的工作部署，依托山东省政府采购网全面推行采购全流程电子化，提升了政府采购活动规范化水平，不断优化政府采购领域营商环境。一、聚集任务目标，落实主体责任。严格落实“先预算、后采购、无预算、不采购”的刚性要求，严把政府采购关口。以提高政府采购运行效率为重点，压实政府采购各个环节主体职责，规范政府采购行为。一是将专项清理备选库、名录库、资格库纳入日常监管范围，符合条件的供应商均可参加政府采购活动；二是将政府采购平台与预算管理一体化系统进一步融合，将政府采购合同签订、资金支付由线下办理转变为线上办理，实现了政府采购全流程“一网通办”；三是压缩政府采购审批环节，优化了采购流程；四是专门面向中小企业的预留采购项目预算总额比例，比国家规定提高了30个百分点，其中面向小微企业的预留比例，比国家规定提高了10个百分点；五是提高政府采购透明度，除涉密项目外，实现全流程网上信息公开。二、紧盯省市动态，落实任务推进。及时关注省市相关工作动态，落实推进工作任务。一是供应商凭书面承诺即可参加政府采购活动，不再要求提供相关财务、税收和社保等证明材料；二是畅通供应商救济保障渠道。在嘉祥县政府门户网和县公共资源交易网站开通了政府采购质疑投诉电话和在线受理咨询、受理服务，为供应商提供标准统一、高效便捷的维权服务；三是推进绿色采购，助力节能环保低碳发展。对属于强制采购的产品类别，采购人、采购代理机构不得采购未经认证的产品；对属于优先采购的产品类别，可给予认证产品5-10%幅度不等的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品；四是制定了《嘉祥县政府采购正面清单》和《嘉祥县政府采购当事人禁止行为清单》。要求全县各采购人应当积极配合落实国家、省、市政府采购领域各项惠民惠企政策，保障政府采购当事人合法权益，共同构建公平竞争、诚实守信、规范执业、高效有序的政府采购市场环境。三、多措并举，提质增效。一是全面推行政府采购意向公开。按照财政部《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）文件要求，采购意向公开时间尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前30日，以便供应商提早知晓采购信息，提前做好参与政府采购活动的准备。二是加强沟通，提高与各预算单位工作人员交流。2023年以来，累计组织预算单位线上业务培训10余场，建立采购工作群及时传达相关文件及会议通知，通过面谈、群聊等多种形式与预算单位沟通。

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